Европа отказывается от штампов: новая эра пограничного контроля
Европейский союз продолжает цифровизацию и усиление безопасности своих границ. С 12 октября началось поэтапное внедрение новой системы въезда и выезда (Entry/Exit System, EES) для граждан стран, не входящих в ЕС. Система EES призвана заменить традиционные штампы в паспортах и значительно повысить эффективность пограничного контроля.
В России, где вопросам безопасности, особенно на воздушном транспорте, уделяется приоритетное внимание, подобные инициативы вызывают интерес. На фоне усиления мер контроля в крупнейших аэропортах, таких как Шереметьево и Домодедово, европейский опыт представляет собой ценный пример.
Как работает система EES?
Первым немецким аэропортом, внедрившим EES, стал аэропорт Дюссельдорф (Düsseldorf Airport). Для граждан стран ЕС изменения не предусмотрены, но для граждан третьих стран процесс въезда становится более технологичным. Вместо штампа в паспорт путешественники будут регистрироваться на специальных электронных терминалах. Исключение составляют лица, имеющие вид на жительство или состоящие в непосредственном родстве с гражданами ЕС.
Система EES предполагает сбор и хранение биометрических данных: отпечатков пальцев и цифровых фотографий лица. Также фиксируется дата въезда и выезда. Для ускорения прохождения границы часть данных можно будет заранее внести через мобильное приложение или терминалы самообслуживания.
Где и когда заработает EES?
В течение ближайших шести месяцев EES планируется внедрить во всех 29 странах Шенгенской зоны, включая 25 стран ЕС, а также Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. К 10 апреля 2026 года система должна заработать на всех пунктах пересечения внешних границ Европы, упразднив паспортные штампы.
В Германии, вслед за Дюссельдорфом, к системе подключатся аэропорты Франкфурта-на-Майне (Frankfurt am Main Airport) и Мюнхена (Munich Airport), а затем и остальные аэропорты и морские порты. Нововведения затронут и железнодорожных пассажиров, например, путешествующих на поезде Eurostar из Лондона в Париж, Брюссель или Амстердам.
Преимущества и цели внедрения EES
Новые правила не принесут прямых изменений для граждан ЕС, но автоматизация процессов должна ускорить прохождение границы и улучшить общее качество обслуживания, в первую очередь для нерезидентов ЕС.
Главная цель внедрения EES — повышение безопасности и предотвращение преступлений. Хранение биометрических данных поможет в борьбе с кражей личных данных и обеспечит надежную информацию о лицах, превышающих разрешенный срок пребывания в Шенгенской зоне. Как отметил еврокомиссар Магнус Бруннер, EES станет «цифровым фундаментом» новой европейской политики в области миграции и убежища, модернизируя управление внешними границами.
Дальнейшие планы
EES — это только первый шаг к созданию новой системы контроля границ, разработанной ЕС. В последнем квартале 2026 года планируется введение обязательного платного разрешения на въезд для граждан более чем 50 стран, которым сейчас не требуется виза для посещения ЕС. В их число входят граждане США, Канады, Великобритании, Бразилии, Объединенных Арабских Эмиратов, Израиля и Южной Кореи. Им потребуется оформлять разрешение ETIAS, которое может быть отклонено в случае возникновения вопросов по безопасности. Аналогичные системы уже действуют в Великобритании и США. Вполне возможно, что в будущем и Россия рассмотрит возможность внедрения подобных технологий для повышения эффективности контроля за пересечением границы, особенно с учетом растущего туристического потока и необходимости обеспечения безопасности транспортной инфраструктуры.
